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 扶风县法院2003年共受理各类案件1736件,2004年共受理各类案件1559件,同比下降10.2%;2005年共受理各类案件1371件,同比下降12.1%。其中刑事案件收案年均下降13%,民事案件收案年均下降4.4%,执行案件收案年均下降20%。与此相应,年结案也都不同程度下降。

分析收结案下降的原因,主要有:一是在当前构建和谐社会进程中,各级政府及相关部门都重视了对矛盾纠纷的调处工作,完善了多渠道纠纷解决机制,乡镇司法所、基层调委会等组织大力开展矛盾纠纷排查调处活动,将相当一部分矛盾纠纷化解在了萌芽状态。随着平安创建活动的开展,刑事案件发案率也有所下降。二是县办企业改制工作基本完成,原企业遗留债权债务纠纷因为时间久远、主体变更、财产流失等原因处理难度加大,当事人大多选择放弃;改制后的企业尚处于发展期,矛盾尚未凸现。三是裁判不公问题多有曝光,司法权威不高,当事人担心法院不能公正司法,“讨不到说法”。四是“执行难”问题没有得到很好解决,降低了司法权威和公信力,影响群众诉讼积极性。尤其是执行收案有较大幅度的下降,一方面是因为诉讼调解率的提高,另一方面是执行实结率的持续低迷。五是作为西部贫困地区,司法经费保障机制尚不完善,诉讼成本增大,再加之法律服务市场尚不规范,律师代理费用高,诉讼的隐性支出增多,使得通过司法保护权益成为“贵族消费”。六是出于“厌讼”心理,一些当事人权利遭到侵犯后或者选择沉默、“认宰”、“认命”;或者采取“私力”救济,甚至动用黑恶势力介入纠纷,将合法权益的维护诉诸违法甚至犯罪的途径。(扶风法院信息)

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