批转市公安局关于南京市市级机关治安保卫工作细则的通知
第一章总则
第一条为了加强机关治安保卫工作，维护机关工作秩序，保障干部、职工生命财产安全，根据《南京市机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》的规定，特制定本细则
第二条机关治安保卫工作是机关管理的重要内容，实行预防为主、确保重点，依靠群众、综合治理的方针
第三条机关治安保卫工作实行领导责任制。各机关主要领导应按本细则的各项规定，做好各自职责范围内的治安保卫工作
第四条本细则适用于南京市各市级机关，由市公安局、市级机关事务管理局组织施行
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第二章责任制
第五条机关治安保卫工作实行主任(部长)、局长责任制，其主要责任是
(一)认真贯彻国家、地方有关治安管理的法规，加强对治安保卫工作的领导，部署重大保卫任务
(二)组织有关部门经常对工作人员进行法制安全保卫教育
(三)组织各处室建立健全各项治安安全管理制度和岗位责任制度
(四)组织检查治安保卫工作制度的落实情况，定期开展安全检查，对发现的漏洞和隐患及晨采取措施，限期整改
第六条机关办公室主任、处长(科长)负责本处室的治安保卫工作，其主要责任是
(一)具体贯彻本细则，完成上级领导布置的有关治安保卫工作任务
(二)经常对本处室人员进行遵纪守法教育，督促检查各项治安安全管理制度落实情况；对查出来的隐患逐条登记，订出措施，限期整改；处室确定无力整改的，必须采取临时安全措施，并及时向单位领导报告
(三)发生在本处室的案件，要保护好现场，及时向公安部门报告，并协助侦破、查处
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第三章制度
第七条门卫制度
(一)机关工作人员、临时工作人员、在机关工作的农民工、外包工、临时工等人员进入大门，均应主动出示证件，经门卫查验后，方可进入
(二)外来人员联系工作一律凭介绍信和工作证，办理进入手续。上访人员一律到来访接待室。严禁无关人员在门卫工作区内逗留或寻衅闹事
(三)机动车辆凭机关汽车通知证进入机关大院
(四)凡在机关大院礼党、会议室举行集体活动，主办单位应事先和市级机关事务管理局取得联系，并派人协助门卫工作
(五)携带大型或贵重物品出入机关大门，须持有单位开具的证明，否则门卫有权查问扣留
(六)警卫人员当班时间必须严守岗位，不得迟到或擅离工作岗位，发现问题要及时报告，换班时要做好交接手续
第八条单位值班制度
(一)坚持干部轮流值班制度。各单位在八小时工作时间外，都应配有一名同志值班，值班人员应做到不迟到，不早退，不擅离岗位
(二)值班人员要对单位所有的门窗进行检查，发现可疑情况应及时报告，遇有事故和案件要积极采取措施
(三)值班人员应做好值班记录和交接班手续
第九条安全保卫制度
(一)要害部位工作人员按机要人员条件进行管理，必须明确岗位职责，严格遵守操作规程，对不适宜在要害部位的工作人员应及时调离
(二)非机要人员不得进入要害部位，确因工作需要，须经有关领导批准，并办理出入登记手续
第十条防火安全及危险、贵重物品管理制度
(一)各单位要严格执行《消防监督条例》等法规，消防器材应放在关键部位和容易提取的地方，并指定专人保管，定期检查，使用后及时进行更换
(二)各单位要有专人负责油库、易燃易爆物品、木工间、车库、配电房、电焊房、喷漆间、总机房、充电间、档案室、精密仪器室、机要室及文物等重点防火部位，设立防火标记，严禁吸烟，无关人员不得进入
(三)各单位对化学危险物品及放射性剧毒性物品，应专门存放和保管，并指派专人管理，实行双人双锁制，严格登记、领用、清退手续
(四)有条件的单位应分类安装报警装置，根据物品性质，安装防爆隔离或密封式的电气设备。发生火警时应及时报警，采取措施，事后要保护好现场，查明原因
第十一条文件、图纸、资料、档案、印章管理制度
(一)严守国家机密，确保文件、机密图纸、资料、档案的安全，发现失窃和泄密事件，要及时追查处理
(二)档案应建立管理制度，有专人保管，专橱存放，严格借用手续
(三)不得携带机密文件、资料外出，确因工作需要携带机密文件、资料外出，须经主管领导批准，由管理人员统一办理登记手续
(四)机关保密废纸包括废图纸资料、文件的销毁应经主管领导批准，并做到集中处理
(五)机关印章必须由专人保管，不得随身携带，用印须经领导批准，不允许携带加盖公章的空白介绍信外出
(六)文件、图纸、资料、档案、印章要存放保险柜内，要安装铁栏杆和保险锁，有条件的单位，要逐步安装报警装置
(七)严禁将火种带进机要房间，无关人员不得入内，管理人员离开房间时应切断电源，关好门窗
第十二条外事工作保卫制度(一)不得擅自将外国人、外籍华人、华侨、港澳台人员带入机关办公室或其它涉密场所
(二)属礼节性拜访或接待经济贸易往来的外籍人员，不得携带机密文件资料和记有秘密内容的笔记本。如确因工作需要必须携带的，应经本单位和上级领导批准，按照外事部门有关规定，严加保管
(三)在涉外活动中，要坚持内外有别、既方便工作又确保机密的原则，积极防范各种失密泄密现象
第十三条现金、票证管理制度
(一)现金和票证要严格按照银行规定管理。现金库存应每天核对，过夜现金不得超过银行限额，取送大宗现金，须两人以上
(二)对存放现金、票证的保险柜，要采取技术防范措施
(三)财会人员应严格执行财经管理制度，由目清楚，手续完备
第十四条交通秩序和车辆管理制度
(一)各单位的机动车、自行车要有专人管理。机动车辆应配备防火设施和防盗设备，不得转借驾驶
(二)凡驶入机关大院内的车辆，必须按照宁政发［１９８７］７０号《南京市市级机关大院交通管理暂行规定》认真执行，不得妨碍大内正常办公秩序和交通管理人员正常执勤
第十五条临时工作人员、农民工、外包工、临时工等工程人员管理制度
农民工、外包工、临时工等工程人员的管理必须坚持“谁用工，谁负责”的原则，在签订经济合同的同时签订治安安全合同，并要经常进行安全保卫教育。农民工、外包工、临时工等工程人员的内部安全，由带队人员负责维护和管理
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第四章监督管理
第十六条上级主管部门应检查督促下属单位做好治安保卫工作，对下属单位报告的治安保卫工作中无力解决的问题，应及时帮助解决
第十七条公安机关应指导单位做好治安保卫工作，定期检查，在检查中发现的隐患，单位应限期解决。保卫部门应协助单位做好治安保卫工作，保卫干部依法执行公务时受法律保护，各有关部门和人员应予支持配合
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第五章奖惩
第十八条符合下列条件之一的单位或人员，由本单位、上级主管部门给予表彰、记功、奖励
(一)严格执行治安保卫工作规章制度，做好安全防范工作有显著成效的
(二)开展法制教育，进行帮教、疏导工作有显著成绩的
(三)坚守岗位，及时制止重大刑事案件和治安灾害事故有功的
(四)勇于检举、揭发、制止违法犯罪行为，抓获现行犯罪分子或协助破案有功的
第十九条有以下情节之一的单位和人员，由本单位、上级主管部门分别给予经济处罚、行政纪律处分
(一)忽视治安保卫工作，内部治安秩序混乱，不断发生重大案件、事故，或单位人员违法犯罪活动突出的
(二)违反治安管理规定，存在重大隐患，经公安、保卫部门通知后仍不改正的
(三)因违反治安保卫工作规章制度，发生重大刑事案件、治安灾害或其它重大事故的
(四)危险物品、贵重财物、机密文件等管理混乱，造成危害或损失的
(五)拒不执行治安保卫责任制，玩忽职守，造成危害和损失的
(六)包庇违法犯罪行为，任其作案或对发生的案件、治安灾害事故隐瞒不报的
以上各项中，违反“中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由当地公安机关处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
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第六章附则
第二十条本细则由南京市公安局负责解释
第二十一条本细则自发布之日起施行
